Équateur : le projet Yasuni, entre espoirs et désillusions

Mathilde Deray, correspondante à Guayaquil, Équateur
6 Novembre 2013



Par sa décision du 3 octobre 2013, l’Assemblée nationale d’Équateur entérine l’exploitation pétrolière du Parc National Yasuni, éradiquant ainsi définitivement le projet Yasuni ITT. Pourquoi ce projet pourtant prometteur s’est-il soldé d’un échec ? Retour sur le parcours d’un projet inédit, original et controversé.


Crédits photo -- DR
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Le Parc National Yasuni est une réserve mondiale de millions d’hectares, classée au patrimoine mondial de l’UNESCO depuis 1989. Cette zone naturelle, située dans la partie équatorienne de l’Amazonie, est une des zones les plus riches au monde en termes de biodiversité, regroupant des milliers d’espèces animales et végétales. Le Parc national est également une zone très riche en ressources pétrolières.

En 2007, une initiative inédite et originale voit le jour : le projet Yasuni ITT. Par ce projet, proposé par le Président du pays, Rafael Correa, le but affiché était de préserver la biodiversité unique du parc National en renonçant à l’exploitation de ses réserves pétrolières, les réserves ITT : Ishpingo-Tambococha-Tiputini. Correa, en compensation de la non-exploitation du pétrole, exigeait de la communauté internationale une compensation financière de la valeur de 50% du manque à gagner de l’exploitation. Le projet Yasuni ITT, promouvant un futur sans pétrole et proposant un modèle alternatif de développement, suscita alors de nombreuses promesses de dons.

Cependant, sa campagne mondiale et nationale ayant connu un véritable échec, le 15 août dernier, Rafael Correa annonce sa décision d’exploiter les ressources pétrolières du Parc Yasuni. « Le monde nous a lâchés ! », affirme-t-il, dénonçant ainsi le manque de soutien de la communauté internationale.

Décision parlementaire du 3 octobre 2013 : explications et justifications

C’est ainsi que le 3 octobre dernier, suite à 9h de débat parlementaire, 108 votes allèrent pour l’exploitation des réserves pétrolières du Parc, contre 25 voix contre. L’extraction pétrolière des zones ITT est dès lors devenue un enjeu « d'intérêt national ».

Le parc Yasuni représente à lui seul 20% des réserves brutes du pays, soit environ 920 millions de barils. La décision d’exploitation doit ici être mise en relation avec le contexte économique du pays. Le taux de pauvreté en Équateur s’élève à 27,3%. Les revenus du pays dépendent à plus de 40% des bénéfices du pétrole. Ainsi, la décision d’exploitation représente un argument de pur paradigmatisme : le choix de privilégier les revenus du pétrole aux considérations écologiques et de faire passer les besoins économiques et sociaux avant ceux de l’environnement. Selon plusieurs études, cette exploitation représenterait 18 000 millions de dollars de profits pour les vingt prochaines années, et pourrait permettre à la croissance annuelle de passer de 3% à 8% en quelques années.

Rafael Correa l’affirme lui-même « Je n’aime pas le pétrole, mais j’aime encore moins la pauvreté […] Tant que je serais président, je profiterai au maximum, jusqu’au dernier gramme, jusqu’à la dernière goutte des ressources naturelles, afin de sortir le plus rapidement possible mon pays de la pauvreté ».

Une décision parlementaire sous forme de consensus ?

Le texte adopté par le Parlement concernant la décision d’exploitation du parc fait toutefois signe de consensus et « devra respecter les plus hauts standards sociaux, technologiques et environnementaux ». L’exploitation n’affectera normalement que 1/1000e de la surface totale du parc. L’État s’engage également à minimiser l’impact environnemental. Le texte indique qu’il est interdit d’exploiter certaines zones pétrolières telles que la zone appartenant aux ethnies Tagaeri et Taromenane. L’État affirme enfin que les revenus tirés de cette exploitation serviront principalement à la lutte contre la pauvreté.

Cependant, ces arguments restent peu convaincants et doivent avant tout être mis en pratique afin que les firmes pétrolières n’endommagent pas les zones protégées du parc et que l’exploitation ne profite pas qu’à une certaine catégorie privilégiée de la population.

Point de vue indigène et écologiste : Oppositions et critiques

Selon un sondage privé, 56% des Équatoriens seraient favorables à l’exploitation. Cependant, une forte opposition s’élève de deux groupes sociaux différents : les écologistes et les indigènes.

Les écologistes dénoncent l’impact environnemental considérablement de cette exploitation, la pollution occasionnée et la destruction de ce milieu à la biodiversité variée. 400 millions de tonnes de dioxyde de carbone seront alors dégagées dans l’atmosphère. Dans le même temps, plus de 11 000 individus, des tribus Huaoranis et Quechuas, vivent dans les zones limitrophes du Parc Yasuni. Cette exploitation mettrait alors en danger la pérennité du mode de vie des tribus autochtones et mettrait en danger l’environnement naturel des indigènes vivant sur ces terres. C’est pourquoi depuis le mois d’octobre, « las mujeres por la vida », un groupe de femmes indigènes, organisent des marches et manifestations jusqu’à Quito, afin de militer contre l’exploitation du pétrole sur leurs terres.

Considérer le projet Yasuni avec une vision de long terme

Au-delà de ces considérations purement nationales, le projet Yasuni représentait une initiative innovante, à une époque où la protection de la biodiversité est devenue un enjeu majeur. Proposant un nouveau modèle de développement, une nouvelle démarche idéologique innovatrice ayant pu servir d’exemple aux autres nations. Un projet avorté alors que l’exploitation des réserves de Yasuni ne correspondrait qu'à seulement 12 jours de consommation mondiale continue. Un chiffre dérisoire à mettre en relation avec le nombre d’espèces, ou même de tribus, affectées par cette exploitation. L’échec de ce projet nous montre à quel point l’idée d’un monde sans pétrole est encore une simple utopie.

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